“工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系要以站穩(wěn)職工立場為前提，以加強宏觀參與為重要方式，以依法治理為根本方法，以構(gòu)建‘四位一體’的工作體系為基本路徑，做到‘正向推進’、‘反向倒逼’相結(jié)合�！痹谌涨罢匍_的上海工會勞動關(guān)系工作暨預(yù)防化解群體性勞資糾紛推進會上，上海市總工會主席洪浩一語道出了上海工會在改革中聚焦工會維護的主業(yè)主責(zé)，切實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的又一創(chuàng)新工作。

“四位一體”工作體系由上海市總新成立的勞動關(guān)系工作部提出，即工會法律援助、法律監(jiān)督、集體協(xié)商、民主管理。市總還印發(fā)了《上海市總工會關(guān)于突出維護職能、加強工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)配套文件。

“工會法律援助、法律監(jiān)督、集體協(xié)商、民主管理這四者相互聯(lián)系、有機整合、密切配合、形成合力。構(gòu)建這個‘四位一體’工作體系的基本方法是‘正’‘反’結(jié)合、整體推動�！焙楹平榻B說，“正向推進”就是對工會組織相對健全、各項協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度基礎(chǔ)相對較好的企業(yè)，以正面指導(dǎo)和推進的方法，有序預(yù)防和解決各類影響勞動關(guān)系和諧的問題；“反向倒逼”，就是對工會組織和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系制度不健全、工作基礎(chǔ)薄弱，勞動關(guān)系隱患較多，勞動關(guān)系矛盾多發(fā)頻發(fā)的企業(yè)，以“倒逼”的方式，推動其建立完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度。

據(jù)介紹，上海市總將建立完善集勞動關(guān)系矛盾調(diào)處、職工法律援助、工會勞動法律監(jiān)督等為一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)服務(wù)平臺，進一步加大參與勞動爭議個案的調(diào)處力度，并與人社、司法、工商聯(lián)等相關(guān)部門建立勞動爭議聯(lián)動調(diào)處機制，形成工會主動參與的勞動關(guān)系調(diào)處工作格局。

據(jù)悉，上海市總還將擴大職工法律援助受益對象范圍，把勞動爭議多發(fā)、職工權(quán)益易受侵害的行業(yè)和區(qū)域作為重點，把群體性勞動爭議案件中權(quán)益受到侵害的職工、低收入職工、農(nóng)民工和持有本市有效工會會員服務(wù)卡的職工作為重點服務(wù)對象。并提出目標(biāo)：2016年，本市各級工會參與勞動爭議調(diào)處和為職工提供法律援助的案件總量達到全市勞動爭議案件數(shù)量的15%左右，2017年達到30%左右；對發(fā)生群體性勞動關(guān)系矛盾的企業(yè)實施100%的工會勞動法律監(jiān)督。

此外，《指導(dǎo)意見》還提出，將重點推動改革調(diào)整企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的預(yù)警預(yù)防和工會的民主參與工作，推動工會主要負(fù)責(zé)人參加企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)班子，全過程參與企業(yè)改革調(diào)整的方案制定。指導(dǎo)督促企業(yè)及時將改革調(diào)整情況向職工公開。（記者錢培堅）