針對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用上通常存在的一些不規(guī)范現(xiàn)象，江蘇省泰州市高港區(qū)總工會(huì)近日聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局出臺(tái)了《高港區(qū)規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)“歸口”管理工作的意見》，努力將每一分錢都用在職工身上，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的“三大轉(zhuǎn)變”。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)由行政代管向“一支筆”審批轉(zhuǎn)變。建立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支程序和授權(quán)審批制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的“一支筆”審批制度，各項(xiàng)開支由工會(huì)主管財(cái)務(wù)的主席“一支筆”審批，重大開支由工會(huì)委員會(huì)集體民主討論決定，單位黨政領(lǐng)導(dǎo)或其他人員不得越權(quán)審批工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出。糾正了行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、強(qiáng)行審批、使用經(jīng)費(fèi)的不規(guī)范現(xiàn)象。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管由“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變。明確黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工會(huì)主席為經(jīng)費(fèi)管理的第一責(zé)任人。每年由區(qū)總工會(huì)牽頭，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等單位參加，對(duì)各黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算情況進(jìn)行一次聯(lián)合檢查。日常由區(qū)總牽頭定期或不定期抽查。對(duì)于違反工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則，工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出不是由主管財(cái)務(wù)的工會(huì)主席審批，嚴(yán)重影響工會(huì)獨(dú)立支配使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并拒絕糾正的，相關(guān)單位“工會(huì)社團(tuán)法人證”年檢或換證時(shí)，區(qū)總將不予批準(zhǔn)。

工會(huì)資產(chǎn)由粗獷式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。建立健全工會(huì)資產(chǎn)管理制度，所有工會(huì)資產(chǎn)都登記入賬，單位行政劃撥給工會(huì)辦公和開展活動(dòng)用的房屋、設(shè)施、設(shè)備等，要辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，確定資產(chǎn)界限范圍，變更資產(chǎn)權(quán)屬；工會(huì)組織合并的，依法屬于工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織依法撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)工會(huì)主持下，清理工會(huì)財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)，清理后的財(cái)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余應(yīng)當(dāng)全部移交上級(jí)工會(huì)。

高港區(qū)總工會(huì)主席張琴說，實(shí)施工會(huì)財(cái)務(wù)“歸口”機(jī)制，將有效解決基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥不及時(shí)、不足額和使用不規(guī)范的問題，從而使基層工會(huì)能夠有實(shí)力為職工服務(wù)。（王偉 高工軒）