記者近日獲悉，廣東省佛山市南海區(qū)總工會開展打基礎(chǔ)、建制度、搞聯(lián)動“一函兩書”三步工作法，破解了基層工會在推進“一函兩書”工作過程中存在的發(fā)現(xiàn)線索難、復(fù)函難、剛性弱的現(xiàn)象，提高了“一函兩書”的發(fā)件率和成功率。

為夯實“一函兩書”工作的基礎(chǔ)，佛山市南海區(qū)總工會以企業(yè)工會為重點，全面推進基層工會勞動法律監(jiān)督組織的建設(shè)。在9月底前，完成了全區(qū)1892個基層工會勞動法律監(jiān)督組織，朝覆蓋率100%的目標穩(wěn)步推進，為勞動法律監(jiān)督工作提供了堅實的組織保障，也為及時發(fā)現(xiàn)和解決勞動糾紛打下了堅實基礎(chǔ)。同時，為提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律水平，南海區(qū)總工會組織了一系列脫產(chǎn)培訓(xùn)活動，培訓(xùn)人次超300人，為考核合格的人員頒發(fā)工會勞動法律監(jiān)督員證。通過專業(yè)化系統(tǒng)化培訓(xùn)，勞動法律監(jiān)督員們加深了對勞動法律法規(guī)的理解，提升了解決實際問題的能力，為有效履行勞動監(jiān)督職責(zé)提供了有力支撐。

南海區(qū)總工會制定了《南海區(qū)工會勞動法律監(jiān)督提示函業(yè)務(wù)協(xié)作工作指引（試行）》與《南海區(qū)工會勞動法律監(jiān)督提示函業(yè)務(wù)協(xié)作獎勵標準指導(dǎo)意見（試行）》兩項重要制度。這兩項制度的出臺，確保了“一函兩書”工作有制度、有激勵、有成效，大幅調(diào)動了基層工會和勞動法律監(jiān)督員的工作積極性。

為破解基層工會在推進“一函兩書”工作過程中存在的發(fā)現(xiàn)線索難、復(fù)函難、剛性弱的難題，南海區(qū)總工會充分發(fā)揮調(diào)裁審中心、區(qū)法院訴前和解中心的工會法律服務(wù)站的優(yōu)勢，即第一時間掌握勞動人事爭議線索，調(diào)動進駐各專業(yè)調(diào)解組織的積極性，出臺了“一函兩書”線索激勵機制，大大提高了“一函兩書”的發(fā)件率和成功率，使“一函兩書”見人見事見物，針對性指導(dǎo)性有效性增強。同時，為提高“一函兩書”的剛性，區(qū)總工會多次與區(qū)人社局和區(qū)法院協(xié)商，形成了協(xié)同作戰(zhàn)機制，將“一函兩書”與勞動監(jiān)察、勞動仲裁和行政訴訟對接，將企業(yè)對“一函兩書”的執(zhí)行情況作為勞動仲裁和行政判決的參考情節(jié)，提升了“一函兩書”的權(quán)威性和剛性。

在“一函兩書”三步工作法的推動下，南海區(qū)總工會僅今年10月份，已對風(fēng)險企業(yè)發(fā)出《工會勞動法律監(jiān)督提示函》共118份，實現(xiàn)了發(fā)函數(shù)量的躍升。收函企業(yè)均根據(jù)要求對風(fēng)險點展開了自查自糾，完成了整改并復(fù)函。