陳曦 李潤釗 羅娟
2024年02月20日10:30 來源：工人日報
走進(jìn)“鷺島”廈門，滿眼鋪綠意，移步皆風(fēng)景。
杏林灣碧波蕩漾，白鷺翩躚；逮頭溪風(fēng)光旖旎，魚翔淺底；軍營村遠(yuǎn)山蒼翠，流水潺潺……山、水、產(chǎn)、城、人在這里相融共生，一幅高顏值的生態(tài)畫卷徐徐展開，一座“外在柔美，內(nèi)在強(qiáng)韌”的海灣型城市闊步走來。
回首望去，這場“生態(tài)之治”，起筆于1988年的筼筜湖。彼時，隨著一場治湖攻堅(jiān)戰(zhàn)的打響，筼筜湖從曾經(jīng)的“臭水湖”蛻變?yōu)椤白蠲罆蛷d”，廈門這座城市也迎來了“生態(tài)覺醒”。
“30多年來，以筼筜湖治理為起點(diǎn)，廈門開啟了從‘海域’到‘流域’再到‘全域’的生態(tài)保護(hù)修復(fù)之路，構(gòu)建起‘從山頂?shù)胶Ｑ蟆谋Ｗo(hù)治理大格局，取得了良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益�！睆B門市自然資源和規(guī)劃局局長柯玉宗說。
人水和諧，山海相濟(jì)，既是畫卷，也是答卷。
“筼筜之治”開啟生態(tài)之變
筼筜，一種蒼勁挺拔的竹子。
位于廈門西南的筼筜湖，舊稱筼筜港，遍植翠竹，港以竹名。20世紀(jì)70年代，城市發(fā)展向海要地、筑堤圍湖，使筼筜港從天然避風(fēng)港變成一座相對封閉的潟湖，自此改稱筼筜湖。
1980年，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立。高強(qiáng)度的城市建設(shè)拉開帷幕，工業(yè)區(qū)和居住區(qū)成片開發(fā)、集中排污，“筼筜漁火”黯然失色�！袄啥选㈦s草叢生、水體黑臭，人人避而遠(yuǎn)之�！痹诠o筜湖畔，廈門市市政園林局總工程師王艷艷回憶道。
彼時，一道選擇題擺在廈門市委、市政府面前：是否要以犧牲環(huán)境為代價去發(fā)展經(jīng)濟(jì)？
在廈門工作期間，習(xí)近平同志經(jīng)過深入調(diào)研、思考，對這一問題認(rèn)識清醒：“能不能以局部的破壞來進(jìn)行另一方面的建設(shè)？我自己認(rèn)為是很清楚的，廈門是不能以這種代價來換取其他方面的發(fā)展�！�
1988年3月30日，廈門市政府召開“綜合治理筼筜湖”專題會議。時任廈門市委常委、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志主持會議。在那次專題會議之后，廈門市成立了筼筜湖治理領(lǐng)導(dǎo)小組。習(xí)近平同志創(chuàng)造性提出的治湖思路總結(jié)為20字方針——“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”。
筼筜湖的命運(yùn)從此改寫。
頒布《筼筜湖管理辦法》、關(guān)停數(shù)十家重點(diǎn)污染企業(yè)、清挖湖底淤泥320萬立方米、建設(shè)福建省第一座污水處理廠、修建西堤閘門和導(dǎo)流堤2.7公里……3年后，綜合治理初見成效，實(shí)現(xiàn)了“湖水基本不臭”的目標(biāo)。廈門市市政園林局局長蔡偉中還記得，那一年，湖區(qū)迎來了一場久違的龍舟賽，人山人海，“這是對治湖成果最好的檢驗(yàn)”。
蔡偉中告訴記者，截至目前，廈門陸續(xù)開展五期筼筜湖綜合治理，共投入資金約19.9億元，實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)到面、從水下到岸上、從單一治理到聯(lián)合共治的轉(zhuǎn)變。
“如今，筼筜湖是名副其實(shí)的‘城市會客廳’�！�40年過去，王艷艷背后的這片湖水早已換了模樣：水清岸綠，樹影婆娑，筼筜湖如同一條清麗的藍(lán)色絲帶，由西向東串聯(lián)起半個鷺島，為兩岸居民奉上“生態(tài)之美”。
“系統(tǒng)施策”打造魅力海灣
以筼筜湖為起點(diǎn)，廈門生態(tài)修復(fù)從河湖逐漸向海洋拓展。
漫步于集美區(qū)杏林灣，碧海藍(lán)天盡收眼底，鷗鷺低吟縈繞耳畔。海面，皮劃艇劃手急速而馳；橫跨海灣的自行車道上，騎行者踏風(fēng)而過；岸邊，大批的觀鳥愛好者久久駐足。
這條優(yōu)美的濱水休閑帶，誕生于一場大刀闊斧的生態(tài)治理。
21世紀(jì)初，因長期圍灣造地、水產(chǎn)養(yǎng)殖，杏林灣生態(tài)環(huán)境脆弱不堪，灣內(nèi)水動力嚴(yán)重不足、水體自凈能力差、生境類型較單一。2010年2月，集美新城建設(shè)啟動。集美區(qū)發(fā)展和改革局副局長林駿豪告訴記者：“集美區(qū)一開始就將生態(tài)修復(fù)放在首要位置，從新城規(guī)劃建設(shè)、杏林灣水源污染整治、環(huán)灣景觀建設(shè)等多方面實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程�！�
通過加強(qiáng)環(huán)灣截污、開展生態(tài)清淤整治、實(shí)施集杏海堤開口改造、修復(fù)紅樹林、補(bǔ)齊污水處理能力短板、加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水活水等措施，灣區(qū)生態(tài)環(huán)境日益向好。“每年10月到次年3月，數(shù)萬只的鸕鶿及其他候鳥會來到杏林灣越冬。在廈門已消失144年的國家一級保護(hù)鳥類紫水雞，就在這里被發(fā)現(xiàn)。”廈門市觀鳥協(xié)會會員黃志泉說。
“數(shù)千名騎友慕名而來，沿著海上自行車道一路向前，一側(cè)是集美學(xué)村紅磚燕脊的嘉庚式建筑，一側(cè)是新城拔地而起的商務(wù)樓宇，海風(fēng)拂面，好不愜意�！弊鳛榧绤^(qū)的老居民，見證了杏林灣從破敗荒涼到煥發(fā)生機(jī)，集美區(qū)自行車協(xié)會會長陳明福很是感慨。
西海域、五緣灣、杏林灣、海滄灣、馬鑾灣……2002年以來，一系列海域綜合整治工程的相繼展開，塑造了鷺島岸線蜿蜒曲折、尺度多樣、灣中有灣、海陸相嵌的魅力海灣格局。
“廈門全域海洋生態(tài)修復(fù)，不是就海而�；蚓蜑扯鵀车纳鷳B(tài)修復(fù)，而是著眼海灣區(qū)域生態(tài)質(zhì)量提升、生態(tài)韌性增強(qiáng)、生態(tài)功能與承載力增加、生態(tài)產(chǎn)品與人民福祉增多的海洋生態(tài)修復(fù)，體現(xiàn)了系統(tǒng)性治理思維和全局觀�！弊匀毁Y源部第三海洋研究所原所長余興光說。
“關(guān)口前移”改善流域環(huán)境
海里的問題，根源還在陸地上。
以廈門本島為中心，繞九龍江河口區(qū)、西海域和東南部大灣區(qū)的總面積345平方公里的海域，承載了市域1700平方公里范圍內(nèi)的匯水區(qū)13條小流域的污染物輸入。近年來，廈門政府關(guān)口前移，在全國率先開展小流域綜合整治，提升污水處理能力，削減陸源污染物。
2016年，由于大量受納周邊養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)污水和工業(yè)廢水，位于同安區(qū)的埭頭溪被住建部定性為輕度黑臭水體。為了還埭頭溪“一片青綠”，同安區(qū)痛定思痛，決定控住污染源頭。
同安區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長王和團(tuán)告訴記者，當(dāng)?shù)仃懤m(xù)實(shí)施小石材加工廠清退，生豬、畜禽和牛蛙退養(yǎng)，完成流域內(nèi)23.5平方公里城市建成區(qū)的雨污分流工程建設(shè)，建成日處理能力6萬噸的工業(yè)園區(qū)污水處理廠，組織全流域河道、箱涵、雨污管網(wǎng)、溝渠池塘清淤工作。
“我們實(shí)行‘一口一檔’‘一口一策’。”同安區(qū)市政園林局局長楊東火說，同安區(qū)在全市率先推行“流域環(huán)保管家”，委托第三方對流域排口進(jìn)行排查分析、建檔立卡、水質(zhì)監(jiān)測。
現(xiàn)在的埭頭溪，步橋逶迤、粉黛紛飛，成為新晉網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。2023年1月，埭頭溪治理經(jīng)驗(yàn)入選全國河湖長制典型案例，成為廈門第3個國家級河湖生態(tài)治理樣本。
“如今，排水管理系統(tǒng)也越來越‘聰明’�！痹谙璋矃^(qū)大宅村，翔安市政水務(wù)管理有限公司運(yùn)維人員李輝煌告訴記者，“排水智能化管理系統(tǒng)”建成后，基本形成全區(qū)“管網(wǎng)一張圖”，管網(wǎng)位置、建設(shè)資料、管養(yǎng)狀況等信息在系統(tǒng)中清晰可見。實(shí)行“一戶一圖一碼”制度，居民發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)堵塞時，可及時掃碼上傳，由大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行研判后自動派發(fā)處理。
截至目前，廈門全市城鎮(zhèn)生活污水集中收集率提升至87.6%，已完成1216個自然村污水提升治理，完成全市入河排口排查檢測和395個入河排口整治，全市6條黑臭水體全面消除黑臭現(xiàn)象，9條溪流水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%。
“梳山理水”促進(jìn)全域和諧
從海域到流域再到全域，鷺島的生態(tài)畫卷越展越寬、越繪越美。
“生態(tài)保護(hù)修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，山體、陸地、河流、海洋之間互相聯(lián)系、密不可分。廈門始終遵循‘山水林田湖草是生命共同體’理念，統(tǒng)籌考慮生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)性，一體化推進(jìn)各類生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目，促進(jìn)‘山、海、產(chǎn)、城、人’相融共生�！笨掠褡谡f。
軍營村，坐落在廈門第二高峰狀元尖腳下。由于山高路遠(yuǎn)、資源匱乏，這里的居民一度“粥里不見米，地瓜當(dāng)糧草”。村民高泉輝回憶說，當(dāng)時唯一的生計(jì)就是種茶，茶葉殺青、干燥都需要木柴，山上的樹被砍得光溜溜，而植被缺失導(dǎo)致水土流失，茶葉收成也不好。
為破解這種生態(tài)矛盾，在“山上戴帽，山下開發(fā)”綠色理念的指引下，在10任黨支部書記的帶領(lǐng)下，軍營村開始了一場修復(fù)山林的接力賽。高泉輝就是植樹造林最早的參與者之一，他告訴記者，軍營村共保護(hù)公益林4100余畝，種植木荷、楊梅、建柏等闊葉景觀樹種，生態(tài)化改造老茶園6500余畝，并在茶園內(nèi)套種果樹，鎖住茶葉的水分和營養(yǎng)。
茶園生態(tài)的好轉(zhuǎn)，加之高原的氣候優(yōu)勢，使得軍營村生產(chǎn)的濃香型鐵觀音成為高山茶的“拳頭”產(chǎn)品。眼見故鄉(xiāng)的日新月異，海外留學(xué)歸來的高炳瑜，決定返鄉(xiāng)接手父親的茶廠。他無比感慨這里發(fā)生的變化：“在茂密山林的涵養(yǎng)下，一度干涸的九龍溪重新流動起來，好山好水引來游人如織，鄰居們的夯土房換成了水泥房，不少人家經(jīng)營起了民宿、開起了小汽車，日子越過越紅火了。”
“一礦一策”治理118座廢棄礦山、打造十大山海通廊連接生態(tài)要素、建設(shè)火燒嶼中華白海豚救護(hù)繁育基地、在繁華市區(qū)開辟栗喉蜂虎等鳥類棲息“天堂”……看今朝鷺島，萬物并育、和諧宜居的城市山水格局日益豐盈，一代又一代廈門人的生態(tài)文明建設(shè)探索馳而不息。
