錢培堅
2019年12月09日08:25 來源:《工人日報》
本報訊 (記者錢培堅)近日,上海市司法局、市國資委、市工商聯(lián)聯(lián)合召開深入推行公職律師公司律師制度新聞發(fā)布會。發(fā)布會透露,目前,上海在推行“兩公”律師行政許可常態(tài)化規(guī)范化開展、探索推行民營企業(yè)公司律師試點等重點工作中已取得明顯進展和階段性成效。截至10月底,上海共有公職律師、公司律師1542人,其中公職律師1063人,公司律師479人。
公司有了訴訟,可以不聘請社會律師,而是由公司律師出庭應訴,這在上海將越來越常見。據(jù)介紹,今年6月,上海印發(fā)《關(guān)于推行公職律師公司律師制度的意見》,提出2020年6月前,市、區(qū)兩級黨政機關(guān)和國有企業(yè)普遍建立公職律師、公司律師制度,同步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)以及人民團體的公職律師工作。到2020年底,全面形成與上海市經(jīng)濟社會發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應的公職律師、公司律師制度體系。
“兩公”律師與社會律師有何區(qū)別?上海市司法局副局長宋烈介紹說,“兩公”律師在執(zhí)業(yè)活動中享有的主要權(quán)利與社會律師總體一致,依法享有會見、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論、辯護等律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,獲得與履行職責相關(guān)的信息、文件、資料和其他必須的工作職權(quán)、條件以及《律師法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。但“兩公”律師不得從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)兼職、不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。
1995年,上海在全國率先開展了公職律師試點工作,此后不斷深化推進。據(jù)介紹,截至今年10月,上海市國資委44家市管企業(yè)中共有22家集團設(shè)立了公司律師,7家集團已申報材料正在審核過程中,公司律師人數(shù)已達277位。初步統(tǒng)計,符合公司律師條件的國企法務(wù)人員超過1000人,并且隊伍人數(shù)還在持續(xù)增長。
探索開展民營企業(yè)公司律師試點工作是上海推行“兩公”律師制度的創(chuàng)新探索。上海市工商聯(lián)副主席楊茜表示,今年上半年民營企業(yè)稅收收入占全市企業(yè)的35.4%,在上海,民營經(jīng)濟正成為越來越重要的力量。市工商聯(lián)將循序漸進地推動試點工作。