在上海非公企業(yè)工會改革的任務單中，建立“小二級”行業(yè)工會，實現(xiàn)工會組織“二次覆蓋”，從而提升工會組織履職盡責效能、助推企業(yè)工會規(guī)范運作，是一項重要的改革探索課題。

在眾多行業(yè)中，餐飲行業(yè)因其呈現(xiàn)出小而散、職工流動性強等特點，給“小二級”行業(yè)工會的組建工作增添了不小的難度。對此，位于黃浦區(qū)的南京東路街道總工會不僅成立了社區(qū)餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會，在組織上覆蓋7家獨立工會，推動59家餐飲企業(yè)建會，覆蓋千余名會員，還運用“三函法”、探索創(chuàng)立民主管理協(xié)商“5Z模式”等“組合套餐”，激活行業(yè)內各企業(yè)工會的運作，從而有效發(fā)揮行業(yè)工會集合餐飲企業(yè)、孵化餐飲職工精英的作用。

“三函法”激活企業(yè)工會

近兩年來，南京東路街道總工會以上海工會網(wǎng)上工作平臺為渠道，以每年的工會會員服務卡注冊為契機，實施會員動態(tài)管理，以“建起來、轉起來、活起來、強起來”為著眼點，捕捉企業(yè)發(fā)展關節(jié)點，因勢利導規(guī)范建會運作，以律師函、催繳函、約見函的“三函法”形式，把依法收繳工會經費作為突破口，激活未發(fā)揮作用的企業(yè)工會組織。

位于中區(qū)廣場內的順風餐飲集團公司，曾是南京東路街道內為數(shù)不多的單獨建立工會的餐飲企業(yè)，然而，這家企業(yè)建會10多年來卻從未上繳過工會經費，企業(yè)工會基本處于停轉狀態(tài)。南京東路街道總工會的工作人員多次上門溝通始終未果。

2017年，順風餐飲集團公司重新注冊設立上海順風餐飲集團公司，隨后主動向街道總工會申請變更工會組織名稱。經審核，街道總工會發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)并非是同一法人組織的名稱變更，而是適應企業(yè)發(fā)展新登記設立的另一個法人單位，不具備工會組織名稱變更的條件。對此，街道工會干部多次上門與企業(yè)溝通，要求企業(yè)依法新建工會組織。由于企業(yè)先前有工會組織的基礎，同時企業(yè)新的法人代表對建立工會組織態(tài)度鮮明，因此同意配合街道總工會完成新工會組織建立工作。企業(yè)新工會組織的建立推動了工會經費的收繳。

南京東路街道總工會副主席黃憲祖說，“我們屢次上門主要是為了告訴企業(yè)工會經費收繳的重要性，只有收繳了工會經費，才能讓整個企業(yè)的工會組織轉起來。”黃憲祖告訴記者，在順風餐飲實現(xiàn)工會經費收繳“零突破”后，企業(yè)工會工作很快打開局面，3家門店的職工踴躍入會。

“5Z模式”破解“不會談”窘境

如今，南京東路街道轄區(qū)內餐飲企業(yè)職工最期待的一項活動，就是每年6月的工資集體協(xié)商“要約活動月”。因為，由街道總工會指導、街道社區(qū)餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會主持的工資集體協(xié)商要約行動，已經成為不少人實現(xiàn)漲薪心愿的重要平臺。

據(jù)了解，針對餐飲行業(yè)職工流動率大、職工文化水平不高、欠薪案件時有發(fā)生等情況，南京東路街道總工會探索創(chuàng)立民主管理協(xié)商“5Z模式”，破解了職工不敢也不會與企業(yè)老板談工資等問題。

“5Z模式”，即餐飲企業(yè)職工代表實行公示制；關系職工切身利益的重大問題，采用表決制；堅持平等協(xié)商，確定企業(yè)工資共同標準，實行備案制；在簽約方式上，采取代表協(xié)商框架，企業(yè)確認會簽制；在集體協(xié)商內容上，實行“1+4+X”附件制等，并通過“以上代下”的協(xié)商機制，推動社區(qū)餐飲企業(yè)集體協(xié)商制度，從源頭解決餐飲企業(yè)職工不敢談、不肯談、不會談的窘境。

“街道工會根據(jù)企業(yè)職工的不同崗位、工齡、技術能力等，細分為15種以上，并且根據(jù)企業(yè)年均營業(yè)額的增長比例，以低、中、高漸進方式為每名職工制定工資增長方案，這就賦予‘一崗一價’動態(tài)性、提升性、發(fā)展性的新含義，實現(xiàn)了‘發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果惠及職工’共建雙贏的工作目標�！惫畔蟠缶频旯�會主席楊潔告訴記者，由行業(yè)工會聯(lián)合會出面，既能從企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)制定依法合規(guī)的集體合同，也能有效保障職工的合法權益，讓職工有更多的獲得感。

聯(lián)合孵化造就一批好廚師

當工夫茶淋上川菜，當雞肉與雞蛋組成一道“金雞報曉”……一道道超出想象的創(chuàng)意菜品出現(xiàn)在南京東路街道餐飲冷菜技藝競賽上，轄區(qū)內餐飲企業(yè)的廚藝大師們紛紛拿出自己的看家本領。據(jù)悉，在南京東路街道，這樣的勞動競賽早已不是第一次舉辦。

據(jù)了解，從2013年開始，街道總工會就針對各家餐飲企業(yè)特點各異的實際情況，有針對性地組織一系列餐飲企業(yè)職工建功立業(yè)主題活動，激發(fā)職工參與活動的熱情。不僅如此，最受職工歡迎的餐飲行業(yè)烹飪技能展示賽還選拔了數(shù)名南京東路“首席職工”，由社區(qū)街道行業(yè)工會聯(lián)合會與相關餐飲企業(yè)工會聯(lián)合孵化，將這些“首席職工”培育成為餐飲行業(yè)內的佼佼者，培養(yǎng)造就一支“有智慧、有技術、會創(chuàng)新”的餐飲職工技能隊伍。

據(jù)介紹，餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會既成了行業(yè)工會會員的“娘家”，又是每一名餐飲企業(yè)職工職業(yè)發(fā)展的“孵化基地”，加強了社區(qū)餐飲企業(yè)之間的橫向聯(lián)動與合作，為職工們提供了一個可以盡情暢懷交流的平臺，不僅增強了行業(yè)工會的凝聚力和企業(yè)的向心力，還促進了街道內非公企業(yè)的和諧發(fā)展。